Сергиевский

Музей

Правительство СО

Право гов ру

Правительство РФ

 

28 марта 2007 года в общественно – политической газете Сергиевского района «Сергиевская трибуна» вышла статья по итогам работы Собрания Представителей Сергиевского района за 2006 год «Защищали интересы населения».

   Собрание Представителей Сергиевского района – орган, обладающий правом в соответствии с Уставом Сергиевского района и ФЗ № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории района.

   Основной организационно-правовой формой деятельности районного Собрания представителей является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению законодательством и Уставом Сергиевского района. Несмотря на то, что в Уставе района предусмотрена периодичность проведения пленарных заседаний не реже 1 раза в квартал, фактически за прошедший год заседания проводились ежемесячно. Всего за 2006 год проведено 11 заседаний Собрания представителей. Каждому пленарному заседанию предшествовала большая подготовительная работа профильных комиссий. На 24 заседаниях комиссий досконально были проработаны и рекомендованы к рассмотрению свыше 70 вопросов и проектов нормативно-правовых актов, касающихся жизнедеятельности жителей Сергиевского района. В том числе:

- «Об утверждении ставок оплаты жилья и стоимости коммунальных услуг для населения»;

- «О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального района Сергиевский»;

- «Об утверждении порядка проведения общественных обсуждений и общественной экологической экспертизы материалов по намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района Сергиевский».

   Разработаны и утверждены Положения:

- «Об Отряде дружинников содействия милиции в Сергиевском районе Самарской области»;

- «О порядке присвоения, изменения, аннулирования и регистрации адресов объектов недвижимости на территории муниципального района Сергиевский»;

- «О комитете по управлению муниципальным имуществом Сергиевского района»;

- «О порядке использования символики Сергиевского района»;

- «Об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципальной собственности муниципального района Сергиевский»;

- «О порядке и условиях приватизации муниципального имущества муниципального района Сергиевский».

   Детально проработаны, а затем утверждены Программы:

- «Дети Сергиевского района»;

- « Комплексная программа профилактики правонарушений муниципального района Сергиевский Самарской области на 2006-2007 годы»;

- « Районная целевая программа «Молодой семье – доступное жилье на 2006-2010 годы»;

- «Комплексная программа по улучшению демографической ситуации в Сергиевском районе»;

- «Адресная инвестиционная программа муниципального района Сергиевский на 2007 год».

   Важным направлением в деятельности районного Собрания представителей в истекший период являлась деятельность по осуществлению исключительно полномочий прописанных в Уставе, в частности :

- внесение изменений и дополнений в Устав, утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении.

   Отличительной особенностью рассмотрения и принятия правовых актов по вышеназванным вопросам явилось то, что в целях доведения до населения района полной и точной информации по рассматриваемым вопросам, инициирования правотворческой инициативы граждан, выявления предложений и рекомендаций со стороны населения, районным Собранием представителей впервые были проведены публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав района, по исполнению бюджета Сергиевского района за 2005 год.

   К сожалению, следует констатировать тот факт, что в целом вышеназванные мероприятия большого интереса и активности в обсуждении у жителей района не вызвали. Наблюдается пассивность и безразличие основных масс населения к вопросам связанным с осуществлением местного самоуправления.

   Особо важное значение для населения района имеют вопросы, связанные с тарифами и расценками на услуги ЖКХ, энергетиков, газовиков. В прошедшем году депутаты были вынуждены пойти на непопулярные меры – увеличение тарифов в целях сохранения жизнедеятельности служб ЖКХ. В то же время было рекомендовано соответствующим службам более активно вести разъяснительную работу среди малоимущего населения по получению субсидий на оплату коммунальных услуг.

   С этой целью Собранием представителей района был проведен «круглый стол» на тему «Кому положена жилищная субсидия», участниками которого стали депутаты всех уровней, представители организаций непосредственно задействованных в процессе выдачи субсидий. По итогам «круглого стола» были разработаны рекомендации по упрощению процедуры получения субсидии, подготовлено и направлено в Самарскую Губернскую Думу Обращение.

   Неоднозначное отношение сложилось у населения района к вопросу по заключению договоров на обслуживание внутридомового газового оборудования. Имели место факты, когда работники газовой службы вместо проведения планомерной разъяснительной работы оказывали грубый нажим на потребителей, угрожая отключить газ в случае, если договор не будет заключен. Обеспокоенные сложившейся ситуацией, депутаты решили досконально разобраться в сути проблемы на заседании комиссии по социальным вопросам, куда были приглашены руководители и ответственные работники Сергиевского филиала «СВГК». В ходе напряженной дискуссии участники пришли к соглашению о том, что на территории района потребителям газа будет предоставлено право выбора. Каждый сам вправе решать, что ему удобнее и выгоднее: заключить договор и ежемесячно оплачивать услуги за обслуживание или оплачивать работы по факту.

   Важным направлением в работе каждого депутата Собрания представителей района является практическая деятельность в своих избирательных округах. Депутаты стараются регулярно проводить встречи с населением как в дни приема, в соответствии с графиком, так и в любое удобное для избирателей время. Практически на всех встречах с населением района, организованных по инициативе сотрудников общественной приемной осенью 2006 года вместе с руководителями служб района участвовали и депутаты районного Собрания представителей. Сегодня с удовлетворением можно констатировать, что проведена большая совместная работа администрации района и депутатов Собрания представителей:

- по строительству детских площадок в п. Суходол, Сургут, Серноводск;

- по ремонту крыш домов в п. Суходол, Сургут, с. Сергиевск;

- по замене труб горячего водоснабжения и отопления в п. Суходол;

- по строительству водопровода и благоустройству в квартале Аэродром с. Сергиевск.

   Депутаты Собрания представителей работают в тесном контакте с главами поселений, руководителями организаций и предприятий, налаживают отношения с бизнесом.. Так при взаимном сотрудничестве проведена большая работа по очистке от мусора поймы реки Сок, выделены денежные средства и отремонтирован детский сад в п. Серноводск, пищеблок МУЗ «Центральная районная больница».

   При содействии и участии депутатов оказывается помощь:

- в ремонте крыш жилых домов;

- установке телефонов;

- оформлении различных документов;

- трудоустройстве;

- отсыпке дорог и освещении улиц;

- получении субсидий.

   В соответствии с проводимой в стране реформой органов местного самоуправления и ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», районным Собранием представителей, сотрудниками аппарата были намечены мероприятия по оказанию практической помощи в части нормотворческой деятельности и проведение обучающих семинаров с депутатами Собраний представителей поселений.

   В прошедшем году обучающие семинары сотрудниками Собрания представителей района проводились как на базе районной администрации, так и с выездом непосредственно в поселение. Сегодня можно констатировать, что второй вариант более удобен и приемлем для депутатов поселений и в дальнейшей деятельности именно он должен получить приоритетное развитие.

   В ходе обучающих семинаров были рассмотрены наиболее актуальные вопросы деятельности депутатов представительного органа поселения в т.ч.:

- Полномочия представительного органа поселения.

- Статус представительного органа поселения.

- Организация деятельности комиссий представительного органа поселения.

- Формы депутатской деятельности.

- Порядок решения вопросов местного значения поселения на территории Самарской области в 2007 году, и ряд других вопросов.

   Важным направлением в деятельности Собрания представителей района, сотрудников его аппарата является работа по оказанию организационно-методической и юридической помощи председателям Собраний представителей и депутатам поселений, в разработке проектов нормативно-правовых документов. С этой целью специалистами Собрания представителей района были подготовлены и рекомендованы для работы в поселениях модельные положения.

   В том числе положения:

- «Об индивидуальных добровольных пожертвованиях в поселении».

- «О порядке внесения в Собрание Представителей поселения проектов

нормативных правовых актов».

- «О статусе депутата, выборного должностного лица местного

самоуправления поселения».

- «Об администрации поселения».

   Сотрудники аппарата Собрания представителей района оказывают практическую помощь представительным органам поселений на акты прокурорского реагирования (протесты, представления, предостережения ). Здесь особое значение имеют вопросы, касающиеся внесения изменений в Уставы поселений. Процедура довольно трудоемкая, требующая соблюдения многих формальностей. И именно здесь востребованы знания квалифицированных юристов, которых так не хватает в поселениях. Поэтому юридическая служба аппарата Собрания Представителей района взяла кураторство над представительными органами поселений в части консультирования и оказания практической помощи в решении юридических вопросов.

   Кроме того, в целях оказания бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим на территории Сергиевского района, при Собрании представителей района открыта общественная юридическая консультация.

   В соответствии со своим назначением юридическая консультация осуществляет следующие функции:

-- ведет прием граждан;

-- дает консультации по правовым вопросам;

-- разъясняет действующее законодательство;

-- оказывает методическую помощь в решении вопросов, связанных с соблюдением прав человека.

   Прием граждан проводится ежемесячно, каждый второй четверг с 14.00 до 17.00.

Большое значение в своей работе Собрание представителей района уделяет вопросу взаимодействия с общественными организациями района. Установились тесные контакты с Сергиевским районным Советом ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, с районным Обществом инвалидов, молодежными организациями, Женсоветом Сергиевского района , которым вот уже не один год руководит депутат Собрания представителей района Баляба Тамара Викторовна. Депутаты активно участвуют в мероприятиях и акциях, проводимых общественными организациями, в том числе в таких как День пожилого человека, День матери, День Победы и т.д., а члены общественных организаций приглашаются на мероприятия, проводимые Собранием представителей – публичные слушания, «круглые столы», семинары. Конечно, в вопросах взаимодействия имеется еще немало узких мест и будет правильно, если между районным Собранием представителей и общественными организациями будут подписаны соглашения о взаимном сотрудничестве.

   Понимая значимость вопроса по пропаганде здорового образа жизни, развитию в районе физкультуры и спорта, многие депутаты районного Собрания представителей принимают активное участие в спортивных мероприятиях, проводимых в районе, как в качестве организаторов, так и активных участников. Такие соревнования как «Сергиевская лыжня», турниры по волейболу, футболу, хоккею и другим видам спорта не обходятся без участия в них депутатов районного Собрания Карягина Владислава Ивановича, Брилькова Сергея Михайловича, Майорова Сергея Владимировича, Карягина Валерия Ивановича, Баляба Тамары Викторовны, Дмитриева Вячеслава Николаевича.

   В целях пропаганды здорового образа жизни, укрепления роли семьи в воспитании подрастающего поколения, депутаты районного Собрания представителей поддержали инициативу Совета районного родительского собрания и приняли непосредственное участие в организации и проведении районных соревнований « Пока мы вместе – душа на месте» на базе спортивного комплекса «Олимп», в которых соревновались команды из четырех школ района, состоящие как из учеников, так и их родителей. Соревнования вылились в красочное зрелище и будет абсолютно правильно, если подобные мероприятия станут традиционными в нашем районе и, смогут собирать все большее количество участников и болельщиков.

   Важным направлением в деятельности районного Собрания представителей является работа по реализации приоритетных национальных проектов на территории Сергиевского района.

   Депутат Баляба Т.В. является членом конкурсной комиссии по отбору лучших учителей Самарской области в рамках национального проекта «Образование».

   Депутаты, работающие в сфере здравоохранения Аполосов Ю.В., Карягин Валерий Иванович, Вертянкин И.И. напрямую задействованы в реализации национального проекта «Здоровье».

   Карягин Владислав Иванович, Майоров С.В., Мелехин А.С. – в реализации национального проекта «Развитие АПК». В плане работы Собрания представителей на 2007 год намечены мероприятия, на которых планируется обсудить ход реализации национальных проектов и роль представительных органов в этом деле.

   Реализация полномочий представительного органа муниципального образования во многом зависит от обеспечения информационной открытости. Целями информационной открытости является обеспечение «прозрачности» деятельности районного Собрания представителей, объективное, систематическое и всестороннее информирование граждан о деятельности депутатов, повышение эффективности действующего законодательства, нормотворческого процесса, правовой культуры и информированности граждан. В рамках реализации данного направления Собрание представителей района активно сотрудничает с местной газетой, телевидением. Новым в работе представительного органа в прошедшем году стало то, что в Интернет - портале Самарской Губернской Думы появилась возможность размещения странички Собрания Представителей Сергиевского района. Сегодня любой пользователь Интернета, в любое время, может получить полную информацию о работе представительного органа Сергиевского района, выйдя на сайт www.samgd.ru/sergievsky , где размещены сведения о Собрании представителей района, депутатах, муниципальные правовые акты и , конечно же последние новости.

   Подводя итоги деятельности представительного органа Сергиевского района за прошедший год, следует констатировать, что работа Собрания велась по следующим основным направлениям:

1. Формирование и создание нормативно-правовой базы в соответствии с

федеральным и региональным законодательством.

2.Взаимодействие с общественными организациями, осуществляющими свою

деятельность на территории района.

3.Взаимодействие и сотрудничество с депутатами представительных

органов поселений.

4. Участие в реализации приоритетных национальных проектов

«Здоровье», «Образование»,»Доступное и комфортное жилье гражданам

России», «Развитие АПК».

5. Оказание практической помощи жителям района.

6. Информационная открытость.

   Главной же своей задачей депутаты Собрания представителей района считали и считают задачу по повышению уровня благосостояния населения района, решению насущных проблем своих избирателей.

Председатель Собрания Представителей Сергиевского района             Ю.В. Анцинов

3 апреля 2007 г.
Дата изменения: 23 октября 2008 г.

Вернуться